Mitkä rahapelit avautuvat kilpailulle?
Heinäkuusta 2027 alkaen vedonlyöntiä, nettikasinon pöytä- ja livepelejä, slotteja ja nettibingoa saavat tarjota Manner-Suomessa Suomen toimiluvan saaneet yhtiöt. Lotto, arvat, kauppojen peliautomaatit ja kasinoiden pelipöydät jäävät Veikkauksen yksinoikeuteen.
Ratkaisevaa on pelin laji ja pelaamisen tapa: sama ruletti on kilpailtua netissä mutta yksinoikeuden piirissä kasinon pöydässä. Nykyinen yksinoikeus jatkuu kesäkuun 2027 loppuun.
- 6pelimuotoa avautuu kilpailulle
- 2pelimuotoryhmää jää yksinoikeuteen
- 1.7.2027kilpailu voi alkaa
Pelimuodot yhdellä silmäyksellä
Kilpailu Suomen toimiluvalla
- Kiinteäkertoiminen vedonlyöntiPitkäveto, esimerkiksi jalkapallon 1X2-veto sovitulla kertoimella
- Muuttuvakertoiminen vedonlyöntiVoittajaveto, jonka kerroin riippuu yhteiseen pottiin pelatuista panoksista
- VirtuaalivedonlyöntiTietokoneella tuotettu hevoskilpailu, jonka arvonnan tulos esitetään animaationa
- Sähköiset kasinopelitNettikasinon ruletti ja blackjack, myös livepöydät
- Sähköiset raha-automaattipelitNetissä tai puhelimella pelattavat slotit eli kolikkopelit
- Sähköinen rahabingoNetin rahabingo, jossa pelaaja seuraa arvottuja numeroita omalta kupongiltaan
Veikkauksen yksinoikeus
- Raha-arpajaiset ja veikkauspelitRaaputusarvat, nettiarvat ja Lotto
- Fyysiset rahapeliautomaatit ja kasinopelitKaupan, kioskin tai huoltoaseman peliautomaatti sekä kasinon ruletti- ja blackjackpöytä
Jako perustuu rahapelilain 3, 5 ja 6 §:ään. Lupa voi kattaa yhden tai useamman kilpailulle avautuvan pelimuodon.
Kiinteäkertoiminen vedonlyönti: pitkäveto ja 1X2
Kiinteäkertoimisessa vedonlyönnissä hyväksytyn vedon kerroin on sovittu etukäteen. Jos esimerkiksi 10 euron veto osuu kertoimella 2,00, maksettava summa on 20 euroa, josta 10 euroa on alkuperäistä panosta. Vedonvälittäjä voi muuttaa myöhemmin uusille vedoille tarjoamiaan kertoimia, mutta se ei muuta jo hyväksytyn vedon kerrointa.
Veikkauksen Pitkäveto on tuttu esimerkki. Jalkapallossa kohteena voi olla 1X2: 1 tarkoittaa kotivoittoa, X tasapeliä ja 2 vierasvoittoa. 1X2 kuvaa valittavia tuloksia, ei itsessään lain pelimuotoa. Myös esimerkiksi ottelun maalimäärästä tai turnauksen voittajasta voidaan lyödä vetoa kiinteällä kertoimella.
Muuttuvakertoiminen vedonlyönti: voitto riippuu yhteisestä potista
Muuttuvakertoimisessa vedonlyönnissä pelaajien panokset kootaan yhteen, ja pelin sääntöjen mukainen voitto-osuus jaetaan oikein veikanneiden kesken. Lopulliseen kertoimeen vaikuttaa se, kuinka paljon rahaa eri vaihtoehtoihin on pelattu. Pelin aikana näytetty kerroin voi siis vielä muuttua ennen pelin sulkeutumista.
Tällaisia pelejä ovat esimerkiksi muuttuvakertoiminen Voittajaveto ja hevoskilpailujen voittajavedot silloin, kun ne perustuvat yhteiseen pottiin. Pelkkä nimi ”voittajaveto” ei kuitenkaan ratkaise asiaa: kilpailun voittajasta voi lyödä vetoa myös kiinteällä kertoimella. Pelin säännöistä näkee, lukittuuko kerroin vetoa tehtäessä vai määräytyykö se lopullisesti myöhemmin.
Sekä kiinteä- että muuttuvakertoiminen vedonlyönti avautuvat kilpailulle. Tämä koskee myös hevoskilpailuista lyötävää vetoa, kuten sisäministeriön uudistusta koskevissa vastauksissa todetaan.
Nettikasinon livepöydät ja slotit ovat eri pelimuotoja
Sähköisiä kasinopelejä ovat esimerkiksi netin ruletti ja blackjack. Mukana ovat sekä ohjelmiston pyörittämät pelit että livekasinon pöydät, joissa oikea jakaja hoitaa peliä videoyhteyden välityksellä. Vaikka livepöytä ja jakaja ovat fyysisessä studiossa, pelaaja osallistuu peliin verkossa.
Sähköisillä raha-automaattipeleillä tarkoitetaan puolestaan netin slotteja eli kolikkopelejä. Pelaaja käynnistää esimerkiksi puhelimellaan kierroksen, jonka tulos arvotaan ja mahdollinen voitto maksetaan. Pelissä voi olla pyöriviä keloja, symboleita ja bonuskierroksia.
Nettikasinon valikossa nämä voivat olla vierekkäin, mutta laissa ne ovat erillisiä pelimuotoja. Molempia saa tarjota Suomen toimiluvalla, jos lupa kattaa ne.
Entä Polymarketin kaltaiset ennustemarkkinat?
Ennustemarkkinoilla, kuten Polymarketissa ja Kalshissa, pelaajat ostavat ja myyvät toisilleen osuuksia siitä, toteutuuko jokin tapahtuma. Palvelu ei itse ota vetoja vastaan, vaan saa tulonsa kaupankäyntimaksuista. Osuuden hinta liikkuu nollan ja yhden dollarin välillä ja kuvaa markkinan arviota todennäköisyydestä. Kun tulos selviää, oikean vaihtoehdon osuus lunastetaan dollarilla ja väärä menettää arvonsa.
Kansainvälistä Polymarketia ylläpitää panamalainen yhtiö, ja siinä pelataan dollariin sidotulla kryptovaluutalla. Kalshi on Yhdysvaltain johdannaisvalvojan CFTC:n valvoma pörssi.
| Esimerkki: voittaako joukkue? | Hinta |
|---|---|
| Kyllä-osuus | |
| Ei-osuus | |
| Oikea osuus lunastetaan |
Kohteena voi olla lähes mikä tahansa urheilusta ja vaaleista talouslukuihin ja kryptovaluuttojen kursseihin. Suosituinta on urheilu, joka on yhdysvaltalaisen NPR:n mukaan yleensä vähintään 80 prosenttia alustojen viikoittaisesta kaupasta. Polymarketin ja Kalshin yhteenlaskettu vaihto oli huhtikuussa 2026 SVT:n mukaan 29,8 miljardia dollaria, lähes seitsemän kertaa enemmän kuin vuotta aiemmin.
Ovatko ennustemarkkinat laillisia Suomessa?
Suomen laissa ennustemarkkinoille ei ole omaa pelimuotoa. Rahapeliksi laki määrittelee pelin, johon osallistutaan rahaa vastaan ja jossa voi voittaa rahaa osittain tai kokonaan sattuman perusteella. Luvallisen vedonlyönnin kohteena ovat urheilu- tai muun kilpailun tapahtumat ja tulokset, eikä Suomen luvalla saa ottaa vetoja Suomen vaaleista tai rahoitusmarkkinoista. Esimerkiksi eduskuntavaaleista tai osakekursseista tehtyjä markkinoita ei siis voi tarjota Suomen toimiluvalla.
Euroopassa rahapelivalvojat ovat puuttuneet ennustemarkkinoihin laajasti. Polymarketiin on estetty pääsy esimerkiksi Ranskassa, Italiassa, Portugalissa, Belgiassa, Tanskassa ja Sveitsissä, ja Espanja on estänyt väliaikaisesti myös Kalshin. Alankomaissa Polymarketille on määrätty uhkasakko, ja Norjan rahapelivalvoja ilmoitti lokakuussa 2026 aikovansa estää molemmat palvelut. Yhdeksän maan rahapelivalvojat ilmoittivat kesäkuussa 2026 yhteisessä julkilausumassa puuttuvansa tarvittaessa ennustemarkkinoihin, jotka eivät noudata paikallisia sääntöjä.
EU:n arvopaperimarkkinaviranomainen ESMA muistutti heinäkuussa 2026, että osakkeisiin, valuuttoihin tai virallisiin talouslukuihin sidottuja ennustesopimuksia ei saa myydä yksityishenkilöille missään EU-maassa.
Suomalaiselle pelaajalle ennustemarkkinat ovat ulkomaisia palveluita, joilla ei ole Suomen lupaa. Laki ei kiellä niiden käyttämistä, mutta pelaaja ei saa Suomen lain suojaa, eivätkä Suomen peliesto ja talletusrajat koske palvelua. Voitot voivat myös olla veronalaista tuloa. Lisää aiheesta kerrotaan lisenssioppaan osiossa pelaamisesta ilman Suomen lupaa.
Usein kysyttyä pelimuodoista
Pelaaminen
Entä kauppojen peliautomaatit ja fyysiset kasinot?
Kaupan, kioskin, huoltoaseman tai pelisalin peliautomaatti on fyysinen laite, ja se jää yksinoikeuteen, vaikka sen näytöllä pelattaisiin samantapaista kolikkopeliä kuin netissä. Samoin käy kasinon ruletti- ja blackjackpöydille. Nettikasinon toimilupa ei oikeuta sijoittamaan automaatteja kauppoihin tai avaamaan kasinoa.
Pelaaminen
Avautuvatko Lotto ja nettiarvat kilpailulle?
Eivät. Lotto on lain tarkoittama veikkauspeli, jossa voitonjako perustuu numeroiden arvontaan, ja raaputusarvat ja nettiarvat ovat raha-arpajaisia. Ne jäävät yksinoikeuteen myös netissä. Arkikielen ”veikkaaminen” voi tarkoittaa urheilutuloksen arvaamista, mutta lain veikkauspeli on eri asia kuin vedonlyönti.
Pelaaminen
Kuuluuko nettipokeri avautuviin peleihin?
Kuuluu. Pokeri on korttipeli, ja netissä pelattavana se on laissa sähköinen kasinopeli, jota saa tarjota Suomen toimiluvalla. Kasinon pokeripöytä paikan päällä kuuluu sen sijaan yksinoikeuteen samoin kuin muut kasinon pöytäpelit.
Toimiluvat
Voiko yksi yhtiö tarjota kaikkia avautuvia pelejä?
Voi, jos sen lupa kattaa kyseiset pelimuodot. Yhtiö voi myös hakea lupaa vain osaan niistä, joten pelkkä tieto Suomen toimiluvasta ei kerro, saako palvelu tarjota esimerkiksi sekä vedonlyöntiä että slotteja.